BFSG: Tko je obveznik?

Što BFSG uređuje

Njemački Zakon o jačanju pristupačnosti (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, BFSG) prenosi Europski akt o pristupačnosti (Direktiva (EU) 2019/882) u njemačko pravo i primjenjuje se od 28. lipnja 2025. Cilj je ravnopravan pristup određenim digitalnim proizvodima i uslugama. Tehnički mjerni okvir je stanje tehnike: norma EN 301 549, koja se pak poziva na Smjernice za pristupačnost web-sadržaja (WCAG 2.1/2.2 AA). BFSG je njemačka provedba; ostale države EU-a prenose istu direktivu vlastitim nacionalnim zakonima — u Hrvatskoj je to Zakon o pristupačnosti proizvoda i usluga.

Koje su usluge obuhvaćene

Zakon navodi konkretne usluge za potrošače (B2C). Za web-mjesta i aplikacije osobito su važne:

• Elektronička trgovina (e-trgovina): web-trgovine i druge usluge putem kojih potrošači naručuju robu ili usluge — najšire zahvaćeno područje.
• Bankovne usluge za potrošače: internetsko bankarstvo, potrošački krediti, platne usluge, brokerski poslovi.
• Prijevoz putnika: elementi poput web-mjesta, aplikacija, elektroničkih karata i putnih informacija u stvarnom vremenu u zračnom, autobusnom, željezničkom i vodnom prometu.
• Telekomunikacijske usluge: primjerice web-mjesta i korisnički portali pružatelja.
• E-knjige i pripadajući softver za čitanje.

Koji su proizvodi obuhvaćeni

Osim usluga, BFSG obuhvaća i proizvode — za vlasnika web-mjesta uglavnom sporedno, radi potpunosti: potrošačka računala i operacijske sustave, pametne telefone, usmjerivače, čitače e-knjiga, televizore s pristupom internetu te samoposlužne terminale poput bankomata, automata za karte i prijavu te platnih terminala.

Izuzeće za mikropoduzeća

Tko pruža usluge i smatra se mikropoduzećem, u pravilu je izuzet. Mikropoduzeće znači: manje od 10 zaposlenih i najviše 2 milijuna € godišnjeg prometa odnosno godišnje bilance. Oba uvjeta moraju biti ispunjena. Za poduzeća koja proizvode, uvoze ili distribuiraju proizvode to paušalno izuzeće ne vrijedi na jednak način.

B2B ili B2C?

BFSG cilja na ponude potrošačima. Čiste B2B ponude načelno nisu obuhvaćene — no u praksi je granica često nejasna jer mnoge trgovine prodaju i poslovnim i krajnjim kupcima. Čim potrošači mogu naručivati, elektronička je trgovina u dvojbi obuhvaćena.

Otkad se primjenjuje

Obveze vrijede za novostavljene proizvode i za usluge od 28. lipnja 2025. Za pojedine samoposlužne terminale koji su već u uporabi i određene postojeće ugovore postoje ograničena prijelazna razdoblja (dijelom do 2030.). Za web-mjesta i usluge e-trgovine obveza međutim postoji već sada.

Koje kazne prijete

Poštivanje nadzire tijelo za nadzor tržišta. Ono može utvrditi nedostatke, naložiti otklanjanje i u krajnjem slučaju zabraniti pružanje usluge. U Njemačkoj su moguće novčane kazne do 100.000 €. Mogu li se povrede dodatno osporavati po pravu tržišnog natjecanja, pravno je sporno — rizik postoji.

Što to konkretno znači za vaše web-mjesto

Ako vodite obuhvaćenu B2C ponudu i niste izuzeto mikropoduzeće, vaše web-mjesto mora zadovoljiti zahtjeve norme EN 301 549 / WCAG 2.2 AA. Prvi je korak znati gdje ste. Koliko košta pouzdan audit i o čemu ovisi cijena, pročitajte u „Što košta audit pristupačnosti?“.